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秦烈端起面前的白瓷茶杯,指尖感受着杯壁传来的微烫。
茶汤清澈,映着雪光和点点红梅。
他并未回避,迎着陈松年温和却洞察的目光,沉声开口,没有豪言壮语,只有平实的数据和具体的措施:
“先生问在要害。
北疆之困,根在贫瘠,战乱更添其苦。
晚辈治疆,首在安民。”
“其一,屯田安民。”
他放下茶杯,语气清晰,“收拢流民、裁汰老弱军卒家眷,授以荒田、耕牛、耐寒新种。
三年,开垦新田逾百万亩。
去岁,北疆七州,自产粮除上缴国库定额外,可足军民半年之需。
流民十万户,得以安身立命。”
陈松年眼中闪过一丝讶异。
百万亩新田!
十万户流民安置!
这数字背后蕴含的治理能力,非同小可!
绝非简单的武力镇压所能达到。
这让他想起当年秦烈在诗会中“但使龙城飞将在,不教胡马度阴山”
的豪情,如今看来,这“飞将”
不仅善战,更善治!
“其二,以工代赈,兴利除弊。”
秦烈继续道,“组织军民兴修水利、筑路架桥、加固城防。
此举既强根基,又以工钱活民。
苍狼城至各边城官道拓宽加固,商旅渐通。
新建水渠十三条,灌溉良田数十万亩。”
“其三,军功授田,伤残厚恤。”
说到此处,秦烈语气微沉,“凡阵亡将士,其家眷皆得授‘勋田’(免税或减税),烈风军专人负责抚恤发放,绝无克扣。
重伤致残者,除抚恤外,可入军中匠作营、屯田所,或地方衙署为吏,使其老有所养,幼有所依。
军中设‘军医学院’,由阿依娜姑娘主持,救治伤兵,成效显着,重伤不治者锐减三成。”
他提及阿依娜时,语气自然,显然这位南疆女子已是他治理北疆不可或缺的臂助。
“其四,兴文教,开民智。”
秦烈最后道,“在苍狼城及主要边城,广设蒙学、义塾,聘请教书先生,教授孩童识字明理。
军中亦推行识字,教习简单军令文书。
虽艰难,然星星之火,可望燎原。”
这兴文教之举,更是深得陈松年之心。
秦烈的话语平实无华,却勾勒出一幅战后北疆艰难复苏、生机渐显的图景。
没有空谈理想,只有实实在在的数字和举措。
每一句,都落在实处。
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