二九文学

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第333章 竞争和革新（第3页）

p为了更好的获取国内情报，掌握全国的动向，潘帕斯情报局升级为阿根廷潘帕斯情报局，主要负责阿根廷国内的犯罪调查，反间谍，国内犯罪调查，特别是针对外国的犯罪，与阿根廷国家情报处一样，拥有调查权力，基本半公开化。

p猎鹰情报局分割出科恩财团的商业情报处后，其余部分升级为阿根廷猎鹰情报局，从民间机构转为阿根廷官方秘密情报机构，主要负责对外国的情报获取。

p安全部，国防部，海军，陆军，空军，海军陆战队，联邦警察厅，也都成立或者升级了属于自己的安全情报部门。

p而圣赫塞已经准备安全部下辖阿根廷全国联邦警察厅升级为一个大部，把全国的警察厅系统整合起来，这是集权的一部分。

p但难度比较大，这些大大小小的警察厅本身没有隶属关系，各自为政，着手进行改革并不容易，但为了治安安全，还有全国性管理，这个准军事力量必须得到限制，也为了更好的统一发展。

p布宜诺斯艾利斯本来有里约热内卢上帝之城化的可能，现在彻底被扭转了，从宵禁到禁枪令，再到禁枪法案，一步一步的扼杀了这些犯罪团伙的生存土壤，最重要的还是经济，有他们的工作岗位，要不是因为就业环境太差，谁又愿意混社会，而不是堂堂正正做人呢。

p禁枪令就让布城的犯罪降低到了20年代后的最低水准，加上新组建的警察厅，参考布兰卡警察厅的模式，不仅安排了武装警察部队，还实现了人口的网格化管理，贫民窟被解散，底层人口很多被赶到了拉潘帕省，那里拥有很多就业机会，简直是来者不拒。

p拉潘帕省经济发展太快，工作岗位充沛的完全不像阿根廷的省份，布兰卡市的劳务公司已经开始大量从巴西南部三州招聘工人，拉潘帕省还发放特殊就业补贴，巴西工业化推进速度很快，人口增加的更快，而且距离很近。

p比起麻烦的国际招聘，国内劳动力的潜力也还没有完全发挥出来，就业环境已经越来越好了，全新的国家铁路公司，引进了新的系统设备，全国性调度越来越方便，新的铁路规划，让出行更加方便。

p阿根廷国内的公路也越来越多，跨省汽车，轮船，方便很多人去城里打工，而且新的政策让种地的人积极性提高很大。

p拉潘帕省更需要廉价劳动力，对他们实行工厂化改造，没有路费，缺少引路人，缺乏培训，都可以解决。

p每天都有5辆免费火车从布城开往布兰卡市，只需要简单登记就可以获得车票，那边对劳动力的渴求达到了前所未有的程度。

p而很多底层贫民，往往就缺少那一张车票，不得不堕落在布城，没有工作，越来越差，直发死亡，以前高高在上的布城高层，不会管他们的死活，圣赫塞会管。

p这不是怜悯，也不是施舍，是一场救赎，以前没人在意，以后也没人在意。

p组织布城底层贫民南运工作的是布兰卡市工人培训协会，宗旨是为每名有意向当工人的阿根廷人提供培训，资助者则是科恩基金会。

p现在布城每个区就是一个完备的小城市，比起原先的混乱，有了很大的改进。

p廉价的筒子楼取代了原先的铁皮房和棚屋，老旧的破损建筑被推倒重建，道路规划局正在拓宽道路，修建公园，植树。

p现代化的基础设施，水电通往这里，最为关键的是，设立了基层委员会，警察厅入驻，统一民族联盟正在做这样的社区改造。

p作为大臣圣赫塞也顺带完成了一些新工作的安排。

p现在的科恩财团越发壮大，鲸吞了混乱下的布城各家族产业，网罗了大量人才，实力大增，顺带辅助新生的阿根廷内阁直属国营公司体系。

p圣赫塞一直有意控制科恩财团的规模，防止科恩财团变成日韩式垄断财阀，这对阿根廷的发展毫无意义，所以这次分餐，新成立的内阁直属国营公司的收益最大，而拉潘帕系和布兰卡市系的国营公司也扩大了很多。

p科恩财团也不完全是巧取豪夺，只针对那些反叛势力，让他们再难翻身，而新并入的很多产业以传统的农牧业和加工厂，还有庄园，土地等。

p科恩财团旗下公司低价并购资产后，一般只拿一部分对发展有利的工厂和产业，其余的土地，庄园，地产直接转手给了新成立的国营公司。

p新成立的国营公司都拿到了第一桶金，有了基本盘后，可以更好的贯彻内阁对他们制定的发展战略。

p为了更好地扶持新国营公司，改组成立的五大银中的行阿根廷商业储蓄银行，阿根廷工业信贷银行，就是为了国营公司发展成立的，为重点国营工厂提供低息贷款，推动他们的发展，其余三大国营银行贷款的主力也是他们。

p内阁已经成立特殊保障金库，在民间金融加息吸引存款的同时为贷款贴息，主要原因还是阿根廷的民间经济暂时无法承担重化工业的投资，需要集中更多的资本。

p而民间还有一个庞大的金融系统，就是阿根廷邮政公司，邮政储蓄资金，这些资金可以说是庞大的资金来源，规模上超过了巴伦银行。

p根据阿根廷央行的推算，邮政储蓄至少占到了阿根廷民间个人储蓄五分之一，不过邮政储蓄非常分散，阿根廷有一万多家邮局，隶属于各市的邮政所，需要整合起来有一定难度。

p圣赫塞已经升级组建了阿根廷国家邮政公司，准备把各省各市的邮政所全部统筹起来，建立起一个仅次于阿根廷国家铁路公司的大国营公司，然后组建邮政金融系统，对这批资金进行统一管理。

p与此同样的机构还有阿根廷养老金基金，社会保障金基金，阿根廷保险基金，现在全部归属阿根廷财政部进行统一投资管理。

p这些庞大的资金池，一直没有被利用起来，原先是因为集中权利的问题，圣赫塞先不动税收，动这些边边角角，一步一步收拾下面不听话的省，而且现在已经把龙头都抓住了，资金池的推进速度很快。

p特别是对钢铁，合成纤维，石油化学，电子工业的投资，买办们是无法承担工业化的投资的，技术引进和革新都需要大量的资金，民间消费力也不够，而且还需要对教育进行大规模投资。

p他们少的就拿了几块地，要不拿到厂房，办公楼，多的如阿根廷国营农垦公司，一下子就是几十万英亩的土地进项。

p要不是这些家族和买办势力在背后为军人们提供资金和各种资源，他们也没那么快动手，而且这些人背后还有米国佬，就更要动一动他们了。

p其中最令人厌恶的莫过于那些卖国的买办，这些人是损失最严重的，靠着垄断进口做生意，做实业的只要问题不严重，都是放过了，不能太过于损耗国力，也会破坏到商业环境，造成本土人才和资本的出逃。

p至于外来资本的出逃，现在不是二十年后，甚至不是十年后，他们对阿根廷的工业化还处于一个比较低的控制状态，影响不是很大。

p真正外资的出逃会戳破虚假的繁荣，特别是一二次石油危机，就是美利坚货币回流，导致南美大萧条。

p不过就资金池哪怕把全阿根廷都搞过来，也没办法铺大盘子，以前的拉潘帕省可以一次发展5个主力城市，现在整个阿根廷的重点城市却不能多搞。

p主要原因还是不能铺大饼，最终全部干不成。

p圣赫塞打算对内阁统治力最强的四省一市进行一场文官调动改革实验，允许文官可以在各省之间进行调动，解决降低行政壁垒，最终在全国推行，目的也是未来能打散这些地方团体，防止过于报团，最终走上老路。