二九文学

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第五十九章 冗官（第1页）

如今的赵钦，已经与往日大不相同，一怒或一笑，都会让周围人的心情也跟着起起伏伏。

何栗看到赵钦脸色一沉，赶忙站起身来，躬身道。

“官家，这些非是臣偷懒，而是，在臣的明察暗访之下发现，这些官职确实是只闻其名，却不见其人。”

朱拱之也在一旁轻声说道。

“的确如何相公所言，官家。”

赵钦一听，脸色更阴沉了。

很明显，这又是一个除了重文抑武之外的历史遗留问题。

冗官！

宋朝历代皇帝为了所谓的“分权”

和“制衡”

，不使某个人或者某个官职的职权过大，便会去建立一个新的机构，来分散其权利。

可当新的职能机构建立起来后，又需要更新的一个机构，再来制衡和分散刚刚建立的这个新机构的权利，于是这样恶性循环。

新的机构便越来越多。

最终导致国家官僚机构的层层重叠和官员数量的快速增加，以及政府职能的极度混乱。

再加上，宋朝时期那不够完善、严格的考核和晋升制度。

许多进士及第，只要长相俊美，再尽力博得上位者的欢心，基本可以不经过考核就能被直接录用。

此外还有所谓的恩荫制和奉行“恩逮于百官唯恐其不足”

的笼络政策。

这几个原因加在一起，经过一百年的沉积，至北宋末年，终于形成冗官问题大爆发的局面。

而这也是北宋后期积贫的一个原因所在。

毕竟北宋时期的官员俸禄本就很高，这么多官员俸禄的总和，可以说是一笔天文数字了。

赵钦紧紧皱着眉头，半晌后说道。

“何卿，你认为此事应当如何处理？”

既然现在已经有了自己的决策班子成员，就得适当的征询他们的意见，而不是事事都非要自己去想办法去解决。

何栗微微颔首，其实在来之前，他就想到官家应该会就此事问询他的意见，所以已经作出过了一番深思熟虑。

于是他假装沉思了一会之后，从容开口道。

“回官家，臣以为此时当‘按兵不动’，方为上策。”

赵钦双目一凝。

“何为按兵不动？”

何栗捋了捋下巴上的一撮美须鬓。

“官员叠加沉积之事，不是在一朝一夕之间便形成的，乃从太祖皇帝以来即有之。

所谓‘冰冻三尺，非一日之寒’，官员之间关系错综复杂，牵一发而动全身。

而眼下，我大宋与金国局势紧张，内政不可再出乱。

所以，臣以为，眼下应当‘按兵不动’，一致对外。”

赵钦略微沉思了一会，何栗说的这些话确实有些道理，特别是官员之间错综复杂的关系，这也正是他心中一直有的一点顾虑所在。

宋朝的冗官问题，由来已久，而且因为“恩荫制”

的原因，许多朝廷官员之间，都有着千丝万缕的联系，这和当时斩杀“六贼”

完全不可同日而语。