二九文学

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第786章 王廷议会令（第2页）

在这样的情况下，原本铁板一块的地方藩镇和边民，因为生活环境的差异，逐渐分化成了两股力量。

一股是充分享受大唐福利、决心脱离旧部的百姓，而另一股是顽固不化、将大唐视为威胁的族民。

在资本的运作下，后者之中有越来越多的人，被住所、食物、金钱和教育所吸引，加入了前者。

此消彼长，各地的独立势力，也开始逐渐被大唐吸纳。

通过军事、资本、文化的三管齐下，大唐的疆域再一次扩大，甚至已经超过了大唐鼎盛时期的最大版图。

而针对这些刚刚加入大唐的边远民族和地方势力，为了防止再次出现安北都护府的暴乱事件，如何维稳就成了长安朝廷的首要任务。

为了应对这种情况，皇帝周钧颁下了圣旨，确定了一份法令。

这份法令，名为『王廷议会令』。

具体内容为朝廷每隔三月，会在皇城之中举行『王廷议会』。

所谓『王廷议会』，是在官员议政决策的基础之外，邀请国内各地包括商业、教育、工匠、农户等等人才，去长安、龟兹、建康和凉城四地，参加每三月一次的议会，对一些关键政治问题进行建议性的表决，并给出各自的建议。

参会者的名单，朝廷不会指定，而是将选择的权力下放至各地州县。

如果真要说规则，那就只有一条，参会者不能是地方官员，地方官员也不能对名单进行干涉。

具体来说，各地州县的百姓，根据行业类型的不同，自发组成不同的协会和联盟，再各自推举出代表，去往四地都城参加王廷议会。

王廷议会上，朝廷会将一些收集而来涉及到税收、民生、互市、教育、贸易等等关键的议题，事先公布在告示板上，再请各地推举出来的总代表一人，上台进行不超过一炷香的发言。

全部发言人登台完毕之后，则由所有参会代表进行集中投票表决，并当场唱票给出结果。

最后，这一结果和相关建议，会被送入朝廷，在朝会上讨论，并由皇帝审阅之后，再亲自进行定夺。

对于『王廷议会令』，朝廷官员的反映，意见不一。

但有一种声音是，既然国家政事都是由朝廷来决策的，为何还要找一堆老百姓来投票给出建议，这岂不是多此一举？

对于这种疑问，皇帝周钧在朝会上，用安北都护府当做例子，向群臣分析了利弊。

当初，仅仅是因为铠甲违禁这样一件小到不能再小的琐事，就险些引得安北大乱，甚至可能会影响到与回纥人的决战。

但是，如今想一想，如果百姓有一条渠道，能够直接和朝廷进行联系，再将各自的诉求传达上来，是否就会少一些麻烦。

众臣听完此言，倒也觉得有理。

百姓只是建议，朝廷是否采纳，那就是另外一回事了。

所以，朝中大臣几乎所有人都认为，『王廷议会令』不过是陛下一时的心血来潮。

只有右相孔攸一人，却清楚这条法令，会对整个大唐，甚至对千年的封建王朝，带来多大的影响和破坏。