二九文学

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第12章 扩张（第3页）

金城与霹雳国的分界线是桑伽拉克哩山，这一带的山区埋藏着金城境内唯一的锡矿。

金城的士兵在西南方向上突破了桑伽拉克哩山的山脊。

这也是根本无所谓的事情，霹雳对此地区的控制，完全是不存在的，霹雳苏丹也根本不知道那里是他的国土。

锡矿开采在此时的利润极高。

有些人永远不会得到释放，比如那些抵抗征服者入侵的战俘。

元老院将5000名战俘投入到金城上游地区的锡矿开采工程中。

陈守序在之前的工程建设中发现了一个问题。

林家承包公路建设的过程中，由于使用的是向国家租赁的战俘人力，这导致他们并不重视对奴隶生命的保护，出现了很多不必要的死亡案例。

陈守序将工程承包的建设体制做了一些改革。

从EPC工程总承包改成了PPP公私合营，比如这次对锡矿的开采。

首先面向所有人公开招标，招标条件会设置一些如工程经验和财力的门槛。

对中标公司，金城银行发放一笔建设贷款，中标公司用自有资金和贷款买下全部奴隶对锡矿进行开发，这些奴隶将完全属于公司所有。

金城财政部承诺对中标人的工程支出给于固定收益，分年度支付。

如果将来锡矿开发的利润低于支付金额，财政部会掏钱补上这部分差额。

如果锡矿利润超过支付金额，财政部会在超出部分中拿出一些作为对公司的奖励。

中标公司用这部分收益归还银行贷款。

陈守序这么做，除了将奴隶变为私人财产，激励他们尽量节约人力的同时，还在两个方面平抑了波动。

在建设期，南洋银行的建设贷款多数并不会实付现银，而是采用受托支付，直接付给上游的原材料商和粮食商人，这往往又可以通过承兑汇票的形式完成交易，最大程度上节约了现银。

在运营期，由于合营的方式，锡矿的收购价格并不会随市场剧烈波动。

这种公私合营的方式当然还要在以后实际运作中不断完善，陈守序只是完成了个开头。

南方诸小国惊恐地看着急速扩张中的金城。

陈守序向南方的诸苏丹国发去了国书，向他们宣布金城无意继续扩张，会满足于北大年国原有的土地。

凡事都要有个度，陈守序如今也确实没有在陆地继续扩张的能力和意愿了。

除了金城和边境线有些人口和军队填充，在腹地的广大地区连田地都处于抛荒的状态。

按照陈守序原本的计划，他是想获得真腊的人力和物资补充后，再进行这次扩张。

取消真腊计划，在没有充足人力的时候强行提前占领土地的坏处也显而易见，金城的白银储备进一步下降。

在陆军完成扩张后，苏卡达纳港攻略被提上日程。

与真腊攻略不同的是，苏卡达纳港将由海军唱主角。

金城河在城边缓缓流过，海军基地棱堡位于河流的左岸，与右岸的城市隔河相望。

这天陈守序没有骑马，与马尔蒙一起搭船渡过了金城河。

他没有着急开会，先视察了施工中的基地。

负责基地建设的林恩.斯特林向两位提督做着讲解：“阁下，棱堡主体是由金城河上游运来的大块岩石，经切割后与水泥建筑而成。

建成后这将是南洋最坚固的堡垒。