二九文学

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第三百一十八章 山寨银行（第1页）

第三百一十八章“山寨银行”

农民资金互助合作社！

安晓彬的办法很简单，就是允许民间资本组建类似于农村信用合作联社的小额信贷机构。

而且根据现行法律和相关的政策法规，“农村资金互助社”

和“农民资金互助社”

，仅一字之差，就可以合法地不受银监会监管。

几大银行甚至连农村信用合作联社现在都拒绝借钱给中小企业，已经失去了市场化的应有之义，既不像完全市场化的产物，更谈不上什么扶持中小企业，成了彻头彻尾以盈利为目的的金融机构。

堵不如疏，临水的民间金融借贷已经到了近乎失去控制的程度。

再不加以重视，迟早会影响到临水经济的发展和社会稳定，周义沉思了片刻，突然站了起来，咬牙切齿地说道：“一百家大企业或许只有一家不守信用，一百家中小企业可能有九十九家都不守信用，可是也许这99家中小企业让银行损失的钱，加起来也比不上那一家大企业！

再说，国家银行不愿意贷款给中小企业，自然会有人愿意，那国家为何不放松对金融市场的管制，让那些民营银行起来呢？不让‘地下钱庄’出来见光，你有不愿意借钱给别人，还不许别人借，这是哪门子的道理？

田***，我看安先生这个思路对头。

大不了在市委农村工作办公室下面组建一个监管机构，像银监局那样监管农民资金合作社或互助社的运营。”

跟国有银行抢生意，这可不是一件小事，田文建沉思了片刻，还是紧盯着安晓彬的双眼，将信将疑地问道：“安子，合法性能不能经得住推敲，对现在的临水而言尤为重要。

我可不想知法犯法，你千万别忽悠我啊。”

千里迢迢跑回来，就是想钻个空子、放颗卫星给家里人瞧瞧。

安晓彬急了，指着茶几上的那叠文件，信誓旦旦地说道：“目前国内的农村民间金融机构大体上分三类，一是银监会批准的互助社，由银监会负责管理监督；第二类则由对口的扶贫办、财政部负责。

而我所说的就是第三类——自发组织的互助社。

监管上的确存在着缺位，基本属于‘民不告，官不究’的那种。

再说又不是没有先例，只是一些地方政府拿不出一套行之有效的监管措施，怕引火烧身，最后都没有发展起来罢了。”

所谓的“自发组织的互助社”

，除了块牌子之外跟正规银行没什么区别，可以吸储也可以放贷，真要是能发展起来，绝对能对中小型企业发展起到一定的推动作用。

可银行业虽然是个一本万利的行业，但同时也具有着很大的风险。

连那些国有银行的盈利，都建立在四大不良资产处理公司的死账烂帐剥离基础上。

真要是出了问题，那些血本无归的老百姓还不把市委市政府给砸了？

田文建一时半会还真下不了决心，想了想之后，蓦地站了起来，掏出手机拨通了素有“中国小额信贷之父”

之称的中国人民大学农村金融研究所常务副所长陈教授的电话。

陈教授的回复很干脆，首先将该类组织定性为“非正规的农民互助金融形式”

。

非正规不是违法，是指不纳入银监会的正式监管体系，但却是合理合法的存在。

同时还指出它是对商业性金融机构的一个有益补充，如果监管到位，将会有效地满足了社会弱势群体的资金需求。

政府应对其进行“非审慎监管”

，积极规范、引导这种民间借贷行为。

既不能完全放任，也不能限定过紧。

看着田文建那副如释重负的样子，安晓彬乐了，点上根香烟，眉飞色舞地说道：“兄弟，如果连我都不能信任，那你还能信任谁呢？至于风险，那是免不了的。

银行业作为经营货币的企业，与生俱来就规定了其风险的本质。

风险和利润对银行来说，就相当于一个硬币的正反面，不可分割。