二九文学

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第117章 州级架构 大秦权力体系重组（第2页）

李斯接了一句。

“陛下属意何人任关中州刺史？”

嬴政的目光落在帘外的方向。

“蒙毅。”

帘外传来蒙毅的脚步声往前移了半步。

李斯的手指在膝盖上叩了一下。

“蒙毅位列上卿，资历和能力都够，但他是文官出身，地方上那些旧吏未必服他。”

嬴政的嘴角动了一下。

“不服就换。”

李斯没再接这个话头。

冯去疾开口了，声音比昨天低了半分，但还是稳的。

“陛下，老臣有一句话不知当讲不当讲。”

“讲。”

“三级行政的道理老臣昨夜想了一整宿，确实比两级稳当。”

冯去疾的手指在膝盖上搭着。

“但关中十四县的旧吏盘根错节了十几年，有些人的根扎在土里拔不动。”

嬴政看着他。

“陛下前几天抄了三家旧贵的底，杀鸡儆猴是够了，但剩下那些没被抄的不一定老实。”

冯去疾的声音沉了下来。

“他们会观望，看关中州到底推不推的动，推不动的话他们还是老样子。”

嬴政靠在矮案后面，手指交叠放在膝盖上。

“所以朕才让蒙毅去。”

嬴政的目光从冯去疾移到李斯身上。

“蒙毅手里有朕的口谕，有三千亲兵的调度权。”

嬴政的声音低了半分。

“谁不服，他有权先摘帽子后报朕。”

冯去疾的手指在膝盖上攥了一下又松开。

“陛下这是给蒙毅先斩后奏之权？”

“不到万不得已不用。”

嬴政的手指在案面上划了一道。

“朕给他这个权，就是让底下的人知道，刺史不是摆设。”

李斯从袖中取出一卷纸质文书摊在案面上。

“陛下，臣昨夜按照三级架构的框架把关中州下辖的郡和县重新划了一遍。”

嬴政低头看了一眼。

纸上画着一张层级图，关中州下面分了三个郡级单位，每个郡下面配三到五个县，县名和现有的县令名字都标了上去。

“内史原来管十四个县，现在拆成三个郡分管，每个郡管四到五个县，郡守的权力缩了三分之二。”

李斯的手指点在图的中间位置。

“这三个郡的郡守怎么选，臣建议从现有县令中提拔两个政绩好的，再从咸阳调一个信的过的人过去。”

嬴政扫了一眼那三个空着的郡守位置。

“咸阳那个人选，你心里有人了？”