二九文学

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第二十章 天鹅星（第2页）

他们的祖先在几代前和帝国政府签订了永久耕作契约，以换取土地的使用权。

他们不能离开土地，但土地也不能被剥夺。

这种契约体系运行了三百年，非常稳定。”

“所以如果我们直接废除契约、宣布他们为自由民，会发生什么？”

何成局问。

“他们会恐慌。

三百年来的社会结构被外力打破，恐慌之后是混乱，混乱之后是生产效率暴跌。

天鹅星的农业产出会在三个月内下降百分之六十以上。”

刘惠珍推了一下眼镜，“如果我们想要天鹅星继续产粮——无论那粮食是给我们的舰队还是给帝国平民——就不能粗暴地摧毁原有的社会结构。”

“你的方案是什么？”

刘惠珍从终端上调出一份文件，推送到会议桌中央。

文件的标题是《天鹅星农业人口社会整合方案（初稿）》，页数是令人发指的三百二十页。

何成局看了一眼页码，端起茶杯喝了一口。

“简述。”

他说。

“不废除契约，但更换契约的持有方。”

刘惠珍说，“原先耕作者是和北天帝国政府签的契约。

我们取代北天帝国政府成为契约的新持有方。

耕作者继续种地，继续按契约规定的比例上缴收成。

唯一的变化是——收成的去向从帝国军需部改成进化神国后勤部。”

“那这和奴役有什么区别？”

何秀娟插嘴，语气里带着一丝慵懒的质疑。

“区别在于契约条款。”

刘惠珍调出契约的细节，“根据原始契约，耕作者每年上缴收成的百分之五十，帝国政府提供种子、肥料、技术支持和医疗。

但在实际操作中，帝国政府经常克扣后四项供应，而上缴比例不变。

我建议把上缴比例从百分之五十降到百分之四十，同时确保种子肥料医疗三项供应不低于契约规定的百分之九十。

违反供应的，耕作者有权向总督府申诉。”

她顿了顿。

“这不是奴役。

奴役是不给选择。

我给他们的选择是：继续按照旧契约种地，换一个更守信的东家；或者离开土地——契约作废，自由身，但不能带走土地。

土地归进化神国所有，会重新分配给愿意签新契约的人。”

会议室里安静了片刻。

白岳罕见地主动开口了：“如果他们选择离开呢？”

“那就离开。”

刘惠珍平静地说，“给他们真正的自由。

但在离开之前——我会让他们看到留下来的人过得更好。”

她的语气没有任何攻击性，但所有人都听懂了这句话的分量。

不是强迫，是选择。

不是锁链，是更好的生活。