二九文学

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第二百一十章 考成法和一条鞭法（第1页）

看到第三题的时候，他们也开始隐隐期待第四题了。

他们想知道这位皇上特意增加的题目会有何奥妙！

终于，三张试卷答题结束，第四题发放。

施凤来等人也打开了属于黄道周的哪一题。

第四题。

对一条鞭法和考成法的见解，如果由你来施政，你会如何调整朝廷规划！

看到这题的时候，别说那些考生，就连施凤来、黄道周等人也都是一头雾水。

一条鞭法将所有实物税改成了白银。

刚开始的时候国库充裕，存银高达上千万两，可算是为朝廷续了一大口气。

但很快事情就不对了，白银这种东西朝廷并不能生产，只能靠挖矿以及对外贸易。

自隆庆开关之后，大量白银流入大明，商品经济一度极为发达，可到万历中后期，白银贸易开始大幅度缩水。

市场上的白银全攥到了富豪手中，老百姓们要交税只能用大量粮食去找富豪兑换白银。

万历初年一石米能换一两白银，可到了后期三石米才能换一两银子，赋税直接翻了三倍。

甚至还有更高的。

那些富豪看到白银越来越值钱，便疯狂囤积，以至于白银的价格越来越高，从老百姓手中压榨的银两也越来越多。

这还是商品经济比较发达的南方。

而在全靠粮食贸易的北方，白银则更加稀缺，最贵的时候，甚至五石米才能换一两银子。

除此之外，还有一大盘剥就是火耗。

老百姓能换到的都是碎银子，官府要重新铸造官银上交，这期间便有损耗。

官府规定火耗是百分之二，可实际上地方官收的是百分之三十到五十，多出来的全都到自己腰包里面了。

而朝廷所收上来的银子在货币流通中，几乎没有最底层农民参与。

朝廷各项花销基本都是和商人们打交道，这样，老百姓想要换银子来交明年的税，就只能继续和富商高价兑换。

如果换不到只能卖房子卖地当佃农。

等到万历末年，华北七成以上的自耕农已经破产，土地兼并进一步加剧。

这些施凤来、毕自严、黄道周、徐光启三人全都清楚，但一条鞭法已经推行下去了，若是继续改成实物税收粮食，必将阻力重重，而且收上来的粮食也很难分配，这东西运输太麻烦了。

至于考成法则影响更为深远。

张居正当政以前，各省缴纳赋税都是能收多少是多少，要是有个灾荒什么的，少交点也没事。

但张居正推行考成法以后，把税收、清丈、河工、边防等所有政令全部登记造册下达死命令必须完成。

所谓：月有考，岁有稽，哪怕调走了也能继续追责。

如果能完成政令，便会升官，如果完不成就降职或者罢官。

此政令一推行，立刻完成了大明王朝的内阁集权。

自内阁发布政令之后，六科、六部再传达地方，所有人都得遵守、干活，至此彻底扭转了政令不出北京城的局面。

史载：虽万里外，朝下而夕奉行。

只是几年时间，便罢免了两千多名庸官、懒官、贪官，也解决了各级政府推诿扯皮、阳奉阴违的风气。