二九文学

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第15章 透视中国式慈善2（第1页）

石述思：他做慈善，精英层之所以诟病他，实际上不是在信仰层面，因为中国在这方面是弱项——信仰缺失、情感缺失普遍存在，所以大家只有在制度层面来问责。

中国还有一个问题是民营企业在一个特殊的生存环境下成长，因为中国的成长模式是全世界都没有过的。

王牧笛：一切规则的例外嘛。

石述思：对，它不透明，所以大家就要猜疑。

还有一个质疑是，中国民营企业现在正处于成长期，是长身体的年龄，不应该干这种“裸捐”

的事情。

我们之前在探讨这个话题的时候觉得，是不是民营企业发展到现阶段，遇到了一些生存的困局。

更加引起我们关注的是中国现存制度的漏洞，很多新生事物是制度没有规定好的。

王牧笛：这次陈发树捐的这83亿是个人持有的流通股，这在中国应该不是第一次捐股票，但却是第一次被认可，以捐股票方式成立基金会的。

之前也是福建的、做玻璃的曹德旺要捐六七成的股份。

石述思：全中国23的汽车玻璃都是他造的。

他当时也是捐股票，但他跟陈发树有一个不同，陈发树的股权相对是明晰的，但是曹德旺当时股权更加复杂。

更可笑的是，最终曹德旺也没捐成，为什么呢？因为有关管理部门的管理相当滞后，他们只认识一种东西，就是现金。

这次陈发树又捐股票，而且数量又是前一次的好几倍。

现在至少说明，相关部门研究过这个事情，但是目前这在监管方面依然是盲点。

王牧笛：而且相关部门说，想约主要的企业家谈谈。

石述思：制度还没有跟上，很多行为已经出现。

实际上在慈善管理方面中国不是没有法律，基本的立法层面做得还是不错的。

例如，1999年我们有《慈善法》，2004年针对这种基金会性质为主体的企业还制定了《基金会管理条例》。

但是这些法规就是以管为主，对推动它的发展，我觉得是值得商榷的。

我们官方认同的慈善机构全是“二政府”

，就是官办的基金会。

官办的这种慈善机构效率比较低，管理也不是很透明，而且资金量也不够，国家哪有那么多钱来搞慈善，搞现代化建设还需要银子呢，所以它需要把民间资本吸纳进来。

但是管理条例它有一条规定就是说你要想成立基金会首先得找个“婆婆”

（官方组织）。

王牧笛：“诈捐”

和“裸捐”

都不重要，找“婆婆”