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李浩然之所以感觉头大,是因为秸秆禁烧工作不是乡村干部努力就能做好的。
看似只是不让老百姓烧秸秆,但深层次的问题是政府禁令与群众需求之间的矛盾。
政府的禁令从某些角度来说是好的,可以一定程度上有效防止大气污染。
群众需求也是正常的,是为了更好地耕种土地、获取粮食,这是涉及收入和生存的大问题。
要想让老百姓完全服从政府的禁令,还有很长的路要走。
从秸秆禁烧到现在,差不多也有近十个年头了。
这十年间,政府从一开始的一禁了之,到给基层政府、村级组织施压、考核,再到想方设法进行秸秆综合利用,目前已经初步产生实效。
在政府的禁令之下,在乡村干部巡逻宣传和高压检查下,百分之九十多的老百姓还是选择服从,将秸秆搬离田地,或者是就地粉碎还田。
但秸秆焚烧可以产生草木灰,对土壤增肥、减少病虫害有明显作用,所以还是有那么个别老百姓,就是要想方设法烧秸秆。
就算乡村干部制定了《秸秆禁烧责任书》,并且找到每家每户签订,而且上门宣传政策,但还是有老百姓半夜偷摸去烧。
前世李浩然在乡镇待了十几年,可没少参加过秸秆禁烧工作,常态化禁烧期时,就是农口和环保的同志负责。
但春秋两季庄稼收获后的关键时期,一旦局势控制不住时,乡镇全部干部都会行动起来,放下其他一切工作,深入到每一个村、每一个社、每一块田地间,去宣传、去排查、去整改。
宣传啥?宣传秸秆禁烧政策,其实宣传来宣传去,老百姓的耳朵都起茧子了,不可能不知道政策,但他还是会冒险去烧。
排查啥?去每一块田地间,排查有没有烧过的痕迹。
如果有焚烧秸秆产生的草木灰,就会在田地里面形成一块块黑色的痕迹,环保部门称之为“黑斑”
。
环保部门会根据空气指标情况,到污染较为严重的地方,放飞无人机进行高空巡查和拍摄,一旦发现地上有“黑斑”
,就视为焚烧过秸秆,并且记录在案,轻则进行通报批评,重则纳入绩效考核,扣除生态环保经费,更严重者,甚至对相关责任人进行处分甚至是免职处理。
有时候,基层干部就想不通,老百姓在自已家的田地里烧自已家的秸秆,就可能把乡镇领导干部和村干部整下课。
有时候想想,其实体制内工作风险也很大。
可以说是无处不在!
那么整改工作,就是及时整治这些“黑斑”
。
一旦发现“黑斑”
,就会立即安排旋耕机,把“黑斑”
耕掉,机器到达不了的地方,也要安排人拿锄头去翻地,用新土覆盖“黑斑”
。
乡镇干部对下无法完全管住所有老百姓,还会被个别老百姓阴阳怪气甚至是辱骂,对上又无法反抗上级的政令,两头受气之下,只能想方设法尽快整改问题。
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