二九文学

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05 皇老板那是相当精明（第1页）

皇权相权大博弈

隋文帝在中央确立了三省六部制，即皇帝下设三省，中书省、尚书省和门下省。

中书省负责起草政令，门下省负责审核政令，尚书省负责执行。

负责起草政令的，负责审核政令的，负责执行政令的，这个叫做三省。

在尚书省之下，设立了六部：吏、户、礼、兵、刑、工。

六部职能各不相同，吏部负责官吏的考核任免，相当于我们今天的人事部、组织部。

户部负责户口和财税，相当于民政部跟财政部加上国家税务总局，类似于这种机构。

这六部里边最肥的就是户部，和珅那么能贪污，就是因为他做了20多年的户部尚书。

六部尚书理论上讲是吏部尚书最大，因为他管官嘛！

但是实际上在清朝的时候，按照六部尚书晋升的顺序，最后做到户部尚书才是最牛的，户部要调任吏部，则有点儿降官的感觉。

礼部管礼仪和教育，甚至还承担一部分外交的职能。

兵部管军政，包括武将的考核任免，军政就是军队的招募、训练之类的，但不能指挥作战。

刑部管刑法，司法刑狱。

工部管建设。

这就是三省六部制，由隋文帝开创，唐朝的时候完善。

比如说，户部原来叫民部，为了避李世民的讳改叫户部。

三省的分工，使相权一分为三，削弱了相权，加强了皇权。

世界历史上也有三权分立，但人家那个三权分立分的是皇权，总统的权，最高统治者的权，咱们这个分权则是分相权，一者为了削弱独裁，一者为了加强独裁。

因为相权对皇权的威胁太大了，秦汉时期的丞相，权力非常大，有封驳谏争之权。

什么叫封驳谏争呢？皇帝的圣旨、草拟的政令，需要丞相批准，如果丞相觉得不妥，就不批准，封起来，驳回去，把自己的意见写在后面，照我这个改，这和报社编辑审稿似的，有权修改或枪毙稿子。

皇帝跟丞相两个人春游，在外面碰上了，都要下车互相行礼，尤其是拜相的时候，宰相行礼，皇上还礼。

宰相每次行完礼，皇上都要还礼。

当时是君臣共治天下。

建立汉朝，谁的功劳最大？萧何的功劳最大。

刘邦是一个痞子，无赖出身，出道的时候什么也不会。

也不知道这帮人干吗保着他，他自己说，我这个人什么都不会，统军百万，攻必克，战必取，不如韩信；运筹帷幄之中，决胜千里之外，不如张良；安抚百姓，运送粮饷，不如萧何。

但是这三人都听我的，所以我得天下。

但是，没有萧何，张良、韩信管什么用？打仗就是打钱，萧何安抚百姓，安抚后方，又给前线送粮食，把整个国家大局把握得井井有条，他的功劳是最大的。

所以萧何拜相，皇帝赐他三项特权：见君不趋，称臣不名，剑履上殿。

见君不趋：以前皇上搁那儿坐着，你进殿来得小跑过去才算对皇上显示出敬重。

但萧何可以大摇大摆，爷来了。

称臣不名：在中国古代，你叫人家的名，跟骂人一样，只能叫他的字。

你看咱们这些电视剧里，叫谭嗣同为嗣同兄。