二九文学

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第八百八十七章 重视确实是不够（第2页）

虽然说造成这种状况的原因多种多样，也有历史遗留的原因，也有地方财政原本就不足，连行政部门都吃不饱，司法部门能够分配到自然就更少。

不管是什么原因，地方财政对于政法机关的经费保障普遍性不足，是不争的事实。

这使得在相当长的时间里，政法机关不得不想办法进行“创收”

，以弥补经费不足的难题。

这就出现了检察机关不得不竭力开辟有赃款的案源，地方政府再将检察院上缴的费用按照一定比例再重新分配给检察院，通常是上缴越多，返还就越多，分配的资金多少取决于上缴的费用多少。

一些地方的检察部门甚至于出现了经商和违法办案的现象。

同样的问题其实在法院系统中也存在，但是秦西省的法院系统在前两年进行了司法经费改革，原本由地方政府负责支付的司法经费，统一都交到省里，再由省里依据各地的实际情况进行拨付，这使得各地的基层法院对于当地财政的依赖性大幅度的下降，法院的负责人在地方领导的面前，腰杆自然也就更直。

贺军就是希望省里能够效仿法院系统的司法经费改革，让省检察院系统的司法经费来源由地方政府变为省财政。

这样就可以大幅度地减少地方政府对检察院系统的影响力，令检察院能够更为独立地不受地方政府干涉地办案。

如果说连机关的正常运转费用都没有，检察人员又怎么可能安心地完成本职工作？如果说连办案的经费都没有，又怎么能够有力地打击犯罪？如果说过于依赖地方财政，对于地方上的一些知法犯法的要求又怎么可能大声地说“不”

？

“这个问题你应当和苏书记、李省长他们商榷，我想他们会支持你的。”

方明远将手中的报告放在了桌上道。

与法院系统相比起来，检察院系统的经费需求要小不少，苏爱军他们肯定会不吝啬那些投入的。

“我知道，但是我希望能够得到更多的经费！”

贺军沉声道，“检察院系统目前的问题不仅仅是经费过于依赖地方财政，不够独立这些，还有地区差异过大，检察人员收入偏低等问题。

我认为，检察系统应当得到财政预算全额予以保障，从而完全实现司法经费与返赃脱钩！”

贺军所说的“返赃”

指着就是检察院办理那些有赃款的案子后，地方政府根据上缴的赃款多少，按照一定比例返回检察院作为经费的做法。

“返赃这一做法的负面影响，我想我不必说你心里也很清楚。

检察院接手的案子，基本上都是刑事案件，一旦出现错案冤案，所带来的负面作用很大。

当事人轻则会面临牢狱之灾，重则还会失去生命，即便是最后能够拨乱反正，给社会和当事人所带来的影响和痛苦也是难以挽回的。

实现司法经费与返赃脱钩，可以在相当大的程度上减少冤案、错案的发生。”

贺军道，“而且，在这份报告上，我还提到了，目前由于不同地区的经济发展水平不同，不同地方检察院的工作人员的收入也是大相径庭，而这又影响到检察部门的人员稳定和吸纳新血加入，不利于检察机关的工作开展。”

方明远沉默了下来，报告中，贺军列举了两个基层检察院，一个是奉元的，另一个是兴元府的，两个基层检察院，级别大至相同，但是两个基层检察院得到的经费数额却是相差颇大。

结果就是奉元的这个基层检察院的负责人，能够将全部精力都投入到本职工作中去，也取得了耀眼的成绩，短短的五六年时间里，已经有两任院长升职。

而兴元府那个基层检察院的负责人，百分之七八十的精力都放在了如何解决经费不足上，对于自己的本职工作，则精力投入不够。

报告还表明，两个基层检察院中，高水平、高学历的精英占总人数的比例也有着明显的差距，而且兴元府的那个基层检察院，还面临着人才严重流失的窘境。

这确实是一个严重的问题，方明远也意识到自己这些人对检察院系统的关注不足。

这些年来，他们对警察系统和法院系统的整顿一直都没有停歇，但是位于中间环节的检察院系统所受到的关注相比之下就少了很多。

“而且，我认为检察院和法院，还包括警察部门，之前招收的人也就罢了，日后再招收新人，必须要保证专业性。

不是我对某些人有意见，而是没有专业性，进入这些个部门，他们根本就不能够成为一个称职的工作人员，日后就是一个个隐患。”