二九文学

手机浏览器扫描二维码访问

第一三六章 用人之道（第2页）

虞翻问道：“听崇如这番话，你也是赞同强国先要富民了？”

刘墉摇摇头道：“我只是说民贫必然国弱，却没说民富一定国强。”

虞翻不由一愕，这两者有何不同么？正不解间，便听刘墉继续说道：“诸位听起来可能有些混乱吧。

我说细致一点。

一个‘国’要维系各级政府、要正常运转、要管理民众、要应对外来侵略必须得有收入吧。

诸位认可这个观点吧？都没异议！

那好，我继续说。

那么‘国’的收入来源有哪些呢？第一个当然是税赋了，这也是最主要的。

税赋你们都比我更懂，有按人数缴纳的人头税、按土地收成上缴的田赋，还有各种杂税；其二是政府垄断经营的盐、铁等专营收入，这个所占的比例也不少；第三是罚款和各种规费，比如诉讼费、办证费、入城费等等。

我说了这么多，诸位想必都很明白，国家所有的收入其实都是来自于一个个的‘家’。

但是，老百姓会心甘情愿缴这个钱吗？我看不会，除非他是傻子或者是钱多得难受。”

众人不禁会心一笑，听刘墉继续说道，“作为个人或‘家’那是肯定喜欢、赞同‘先民富后国强’的。

为什么呢？很简单，因为这涉及了自身的利益。

人大多是自私的，我辛辛苦苦的劳作，凭什么要分一部分出去呢？那么是不是就不应该上缴呢？我看也不是。

单一一个‘家’的力量太过弱小，他需要‘国’来提供强有力的保障。

当有外敌入侵或者盗贼侵害时，‘国’会挺身而出，保护‘家’的利益；‘家’之间有矛盾了，需要‘国’来协调和解、明断是非；当‘家’有困难来，需要‘国’来救济……因而，除非你是遁迹荒野，不与任何人接触，否则你就必然与‘国’有联系，你离不开它的。

‘国’要做这些事当然需要钱，虽然这些钱都是由一个个‘家’来承担，虽然都是不情不愿的，却是必须要缴纳的。

当然，有收入必然得支出，大概有这么三大块，一是各级衙门的运转经费，包括俸禄、办公费、执行费等等；第二项是基础建设费用，也就是我们修路、打井、开渠、建公园等的投资；第三项是发生天灾人祸时的民生保障和救济开支。”

虞翻笑道：“太守这番话应该在民众中多宣扬才是，这样咱们在征收税赋时阻力会小很多，也更容易得多。”

“虞公这话提醒得好。

下次我专门找个机会给各级官吏讲讲这个道理，然后再由他们向雒原全府宣传，这样以后的工作也好开展得多。”

刘墉笑道，端起茶杯，喝了几口，又道，“可以说，‘国’和‘家’虽是一个整体，密不可分，却是有矛盾的。

国家发展必然会侵占民众的利益，国家必然会剥削民众，这些都是无庸质疑的。

这些都能理解，但为什么有的时代百姓安居乐业、社会稳定，有的时代却是战乱四起、民不聊生呢？区别就在于剥削的程度不同。

咱们的百姓真的很淳朴、很善良，只要日子还过得去，他们就会安心劳作，不会反抗。

比如说富义的税率，以前是十五税一，后来我们减为三十税一，现在又减为六十税一。

虞公，我记得当时你颁行时，富义百姓无不感激流涕，跪地叩谢。

想来真是令刘墉汗颜啊。”

虞翻点点头，一脸的激动，想来也是回忆起当时感动的情景了吧。

略停了一会儿，刘墉又道：“刚才我讲的是一个‘国’正常情况下的收支，但还有一个特例。

它的作用极明显，可以占到总收入的大半，也可能用掉总收入的全部。

你们知道是什么吗？”